L’UE prévoit de vaincre la Chine et les États-Unis dans la bataille des technologies propres

Au Forum économique mondial de Davos, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen stressé le besoin du bloc de stimuler son industrie des technologies propres et d’accroître sa compétitivité face aux États-Unis et à la Chine – dans un contexte de tensions commerciales croissantes avec les deux pays.

L’Agence internationale de l’énergie (AIE) estimations que le marché des technologies énergétiques propres fabriquées en série vaudra environ 650 milliards de dollars par an d’ici 2030, soit trois fois plus que les niveaux actuels. Et selon Von der Leyen, la transformation nette zéro ciblée provoque déjà d’énormes changements industriels, économiques et géopolitiques, laissant à l’UE une petite fenêtre d’opportunité pour investir et gagner en leadership dans l’industrie.

Le plan industriel Green Deal (GDIP) récemment annoncé vise à L’Europe  « la maison des technologies propres. » Pour y parvenir, il se concentre sur quatre points principaux : l’environnement réglementaire, le financement, les compétences et le commerce.

Le premier pilier verra la création d’un cadre réglementaire qui simplifiera et accélérera l’accès au financement et aux permis, en se concentrant sur les net zéro secteurs tels que l’éolien, le solaire et l’hydrogène propre. Pour soutenir cela, une nouvelle loi Net-Zero Industry Act fixera des objectifs clairs pour les technologies propres européennes d’ici 2030. En substance, elle ciblera les investissements sur des projets stratégiques tout au long de la chaîne d’approvisionnement.

« Jusqu’à présent, la taxonomie de l’UE présente des lacunes, entravant l’inclusion et la croissance d’acteurs innovants », a déclaré le Dr Andreas Sichert, PDG d’une entreprise allemande de technologies propres. Orcan Énergie – a déclaré à TNW en réponse au GDIP. « Nous devons exploiter la petite fenêtre pour favoriser l’innovation et les technologies propres et assurer leur mise à l’échelle rapide en créant un environnement réglementaire fertilisant et sans blocages. »

Le deuxième point focal du plan est d’augmenter les investissements et le financement de la production de technologies propres. « Pour maintenir l’attractivité de l’industrie européenne, il est nécessaire d’être compétitif avec les offres et les incitations actuellement disponibles en dehors de l’UE », a noté Von der Leyen.

Pour cette raison, le bloc devrait temporairement adapter ses règles en matière d’aides d’État pour les rendre plus rapides et plus simples pour les calculs, les procédures et les approbations – comme l’option d’allégement fiscal. Et pour garantir un soutien financier dans l’ensemble de l’Union, la Commission préparera un Fonds européen de souveraineté.

Le GDIP visera également la croissance des compétences et des travailleurs qualifiés nécessaires pour faciliter la transition. Elle cherchera enfin à promouvoir un commerce équitable mondial et ouvert.

« Pour que les technologies propres offrent un net zéro à l’échelle mondiale, il faudra des chaînes d’approvisionnement solides et résilientes. Nos économies dépendront de plus en plus du commerce international à mesure que la transition s’accélère pour ouvrir davantage de marchés et accéder aux intrants nécessaires à l’industrie », a déclaré le chef de la Commission.

Tout en soulignant l’importance du commerce international pour le UEelle a également souligné que « la concurrence sur le net zéro doit être basée sur des règles du jeu équitables ».

Cela fait écho aux inquiétudes européennes concernant les États-Unis Loi sur la réduction de l’inflation (IRA) – un programme de subventions pour les technologies propres de 369 milliards de dollars destiné aux produits fabriqués en Amérique du Nord. Depuis l’annonce de la loi, divers Les dirigeants de l’UE ont exprimé leurs craintes sur son potentiel à discriminer les entreprises basées dans l’Union ou à les attirer aux États-Unis.

« Notre objectif devrait être d’éviter les perturbations du commerce et des investissements transatlantiques. Nous devons veiller à ce que nos programmes d’incitation respectifs soient équitables et se renforcent mutuellement », a déclaré Von der Leyen.

L’exigence de pratiques commerciales loyales vise également la Chine, qui – selon le chef de la Commission – non seulement restreint l’accès à son marché pour les entreprises européennes opérant dans le secteur, mais les incite également à y délocaliser tout ou partie de leur production.

Von der Leyen a exprimé la volonté de l’UE de trouver des solutions communes avec les deux nations et de favoriser des partenariats bénéfiques. Mais équilibrer ces relations ne sera pas facile.

Le même jour, elle s’est adressée au Forum économique mondial, groupe néerlandais de l’industrie technologique FME demandé la Commission pour une « action plus unifiée » sur l’opportunité de soutenir de nouvelles Restrictions américaines sur les exportations de puces vers la Chineun élément clé de la stratégie de Washington dans sa rivalité avec Pékin.

Les Pays-Bas abritent ASML Holding SA, un important fabricant européen de semi-conducteurs. Environ 15 % de ses ventes sont allées à la Chine en 2021, ce qui se traduit par un chiffre d’affaires de 2 milliards d’euros, ce qui signifie que l’adoption des règles américaines pourrait avoir un impact négatif sur le pays.

S’adressant à TNW, Mark Lippett – spécialiste des puces et PDG de la société britannique XMOS – a souligné que la Chine est « étroitement intégrée » dans la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs, ce qui signifie que « toute nation doit être très sélective lorsqu’il s’agit de restreindre la vente de certains produits aux entreprises chinoises ».

« Lorsque votre entreprise appartient à des intérêts américains, cet équilibre est mis sous forte pression », a-t-il ajouté. « Pour utiliser ASML comme exemple bien documenté, la direction américaine de l’entreprise lui a ordonné de » s’abstenir – directement ou indirectement – de desservir, d’expédier ou de fournir une assistance à tout client en Chine jusqu’à nouvel ordre « .

Selon Lippett, même si l’UE pouvait se permettre de compenser dans une certaine mesure la perte d’ASML, en cas de sortie du marché chinois, la protection attendue de la Loi européenne sur les puces ne viendrait probablement pas à temps pour les entreprises entièrement dépendantes de la Chine pour leurs revenus.

Et tandis que Von der Leyen proposait de « réduire les risques » plutôt que de « découpler » en ce qui concerne le pays asiatique, elle a souligné que l’UE « n’hésitera pas » à enquêter sur les pratiques déloyales qui faussent le marché.

Dans l’ensemble, la position de l’UE dans cette situation est un exercice d’équilibre entre les intérêts géopolitiques et l’accélération des nouvelles initiatives tout en maintenant l’orientation et le financement des initiatives existantes. Il reste à voir si et comment le nouveau plan industriel Green Deal fera progresser l’objectif de l’Europe de devenir un leader des technologies propres, mais il doit sûrement trouver son équilibre avant que la fenêtre d’opportunité ne se ferme.