Alors que le paysage géopolitique devient de jour en jour plus instable, les relations de l’UE avec la Chine deviennent également de plus en plus turbulentes. Au cœur des tensions croissantes se trouve la quête d’un technologie suprématie ainsi que la sécurité économique et nationale.
« Dans un monde propulsé par la technologie, ceux qui dirigent sont ceux qui contrôlent les technologies les plus critiques et leurs chaînes d’approvisionnement. » UE» a déclaré la chef de la concurrence, Margrethe Vestager, lors d’un discours mardi.
Avec les technologies propres, l’un des les technologies critiques pour le blocVestager a également annoncé une nouvelle série d’enquêtes sur les producteurs chinois d’éoliennes destinées aux parcs éoliens en Espagne, en Grèce, en France, en Roumanie et en Bulgarie.
Ces enquêtes sont motivées par des inquiétudes concernant une concurrence déloyale résultant de subventions étrangères qui confèrent un avantage commercial aux fabricants non européens. Par exemple, le lobby industriel WindEurope estimations que les éoliennes chinoises sont jusqu’à 50 % moins chères que leurs alternatives fabriquées au sein du bloc.
Pendant ce temps, la Chine domine déjà la production de technologies solaires, représentant 80 % du marché mondial. Moins de 3% des panneaux solaires installés dans l’UE sont produits en Europe.
« Nous ne pouvons pas nous permettre de voir ce qui s’est passé avec les panneaux solaires se reproduire avec les véhicules électriques, les éoliennes ou les puces essentielles », a déclaré Vestager.
La Chine, un « rival et partenaire systémique »
Le chef de la concurrence de l’Union a caractérisé à plusieurs reprises La Chine en tant que « partenaire, concurrent économique et rival systémique ».
D’une part, la Chine est un partenaire commercial clé, comptabilité 9 % des exportations de biens de l’Union et plus de 20 % de ses importations de biens. D’un autre côté, l’alliance de Pékin avec la Russie a suscité des inquiétudes, tout comme ses « actions de plus en plus affirmées ». selon La cheffe de l’UE, Ursula von der Leyen.
C’est pour cette raison que l’UE s’est attachée à réduire les risques liés à son économie. Les enjeux sont particulièrement importants pour les technologies propres – et le bloc vise à garantir une production nationale suffisante pour couvrir au moins 40 % de sa demande en énergie verte d’ici 2030.
Le Loi industrielle nette zéro (NZIA) joue un rôle essentiel dans la réalisation de cet objectif, tout comme la loi sur les matières premières critiques. Le premier vise à renforcer la capacité de production nationale, tandis que le second vise à réduire la dépendance vis-à-vis des pays tiers pour les matières premières. Pour le contexte, l’UE importations 98 % de son approvisionnement en terres rares, 93 % en magnésium et 97 % de ses besoins en lithium proviennent de Chine.
« Nous avons vu comment des dépendances unilatérales peuvent être utilisées contre nous », a déclaré Vestager. « Et c’est pourquoi l’Europe, tout comme les États-Unis, réagit. »
Une course technologique au-delà des technologies propres
Parallèlement aux technologies propres, l’UE liste des technologies critiques vise à protéger contre la Chine les demandes allant de IA et de l’informatique quantique à la robotique et à la biotechnologie.
« L’Union européenne doit définir ses relations futures avec la Chine et d’autres pays dans les domaines sensibles de la haute technologie », a déclaré vor der Leyen le mois dernier.
Le bloc craint que ces technologies aient un potentiel de double usage, ce qui signifie qu’elles pourraient fournir des applications à la fois commerciales et militaires. Pour assurer sa propre sécurité nationale, la Commission européenne est déjà envisager d’allouer des fonds de son programme de recherche Horizon Europe de 95,5 milliards d’euros pour le développement de ces technologies à double usage.
Les puces semi-conductrices sont également au cœur des politiques de souveraineté numérique et de réduction des risques économiques du bloc.
L’UE ne cherche pas simplement à renforcer sa production nationale de puces et renforcer sa compétitivité dans le secteur. Cela soutient également les efforts américains visant à freiner l’industrie chinoise des semi-conducteurs.
« Nous sommes entièrement d’accord avec l’objectif de priver la Chine des puces les plus avancées », a déclaré le commissaire au marché intérieur Thierry Bretton. dit l’année dernière.
Mais même si l’UE a peut-être une chance de rattraper son retard dans la course aux technologies propres, les experts argumenter que ni le bloc, ni la Chine – ni personne d’autre d’ailleurs – n’ont la moindre chance d’accéder à l’indépendance en matière de semi-conducteurs.
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