Arrêtez-vous une seconde et réfléchissez à un exemple mémorable d'une transformation numérique. Lesquels sautent dans votre esprit? Ce pourrait être AirBnB, ou peut-être que ce est Uber? Il est fort probable que l'exemple que vous avez évoqué concerne une start-up commerciale qui a provoqué des perturbations numériques et endommagé ou même parfois coulé des entreprises traditionnelles. Mais ils sont rares et la réalité est que nous ne pouvons pas tous être des super-héros numériques transformant nos industries respectives à elles seules. Et si vous regardez le secteur public, cela est encore moins susceptible de se produire. Nous pouvons probablement penser à certains opérateurs historiques dont nous aimons nous plaindre et aimerions les voir remplacer, mais rien ne peut équivaloir à une start-up qui permettrait de le faire, car la plupart des organismes du secteur public sont par nature des monopoles.
Mais même dans le secteur commercial, la majorité des personnes travaillent dans des entreprises établies et il est beaucoup plus difficile d'identifier les transformations numériques dramatiques qui ont eu lieu au sein de ces acteurs établis. Ces entreprises sont souvent grandes avec des stratégies à long terme définies, des processus opérationnels bien huilés souvent soutenus par un grand nombre de systèmes informatiques existants qui représentent une très grosse chaîne. Les stratégies numériques de ces organisations établies vont presque inévitablement inclure un accent important sur le «nettoyage» des systèmes informatiques existants afin de réduire les coûts et de fournir une base pour la flexibilité et l'innovation futures. Cela signifie qu'une grande partie de ce que l'on appelle le travail numérique est un travail que nous ferions de toute façon même si le mot numérique n'avait pas été inventé. J'ai récemment lu un article sur un fabricant de voitures dont l'un des principaux changements numériques consistait à fournir des iPads aux superviseurs dans les ateliers afin d'éviter de multiples voyages dans des bureaux distants. C’est une bonne utilisation de l’informatique, mais elle élargit un peu la définition de la transformation numérique.
Je voudrais tirer une analogie du roman classique de George Orwell, Animal Farm. Dans l'histoire, les animaux se rebellent et s'emparent de la ferme et s'efforcent de créer une nouvelle société meilleure. Au fil du temps, les cochons reprennent le contrôle et commencent à se comporter comme le précédent propriétaire humain. Dans la célèbre scène de clôture, on voit les cochons en train de faire la fête avec des humains et il est difficile de les distinguer les uns des autres. Alors, qu'est-ce que cela a à voir avec la transformation numérique, vous vous demandez peut-être? Selon moi, en informatique, nous sommes les «porcs numériques» de la situation avec nos nobles idéaux et objectifs de promotion de la transformation numérique, mais puisque nous n'allons pas inventer le prochain AirBnB, le danger est que nous obtiendrons ramené dans le bourbier quotidien de l'informatique et a tout simplement commencé à ressembler à «l'homme des technologies de l'information» que nous qualifions auparavant et simplement de paresseux «informatique» comme étant «numérique».
Quels facteurs rendent les transformations du secteur public si difficiles? ] Ainsi, après avoir établi en général que nous ne serons pas nombreux à être des super-héros numériques et que nous aurons peut-être du mal à rester des cochons numériques, je voudrais aborder quatre facteurs qui rendent les transformations du secteur public particulièrement difficiles. Celles-ci sont issues de ma propre expérience à l'ONU, mais je pense qu'elles sont très pertinentes pour la plupart des organismes du secteur public.
1. Complexité des objectifs de l'entreprise
L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a pour mandat l'organisation pour laquelle je travaille: «Notre objectif est de réaliser la sécurité alimentaire pour tous et de faire en sorte que les personnes aient accès régulièrement à des ressources suffisantes. des aliments de haute qualité pour mener une vie active et saine ». Tenter de mettre fin à la faim est un objectif noble, mais extrêmement complexe, qui dépend également de nombreux facteurs techniques, politiques et socio-économiques externes. Il n’ya pas de solution magique à ce problème dans le style AirBnB.
2. Plusieurs secteurs d’activité
Les domaines techniques de la FAO couvrent l’agriculture, la pêche, la foresterie et les ressources naturelles. La FAO gère plus de 2 000 projets de développement dans environ 140 pays différents, souvent avec des besoins très spécifiques. Il est impossible de maîtriser toutes les technologies utilisées dans le cadre de ces projets, et leur diversité rend très difficile l'identification d'opportunités numériques susceptibles d'avoir un impact considérable.
3. Qui est le client?
Pour un organisme des Nations Unies, la question de savoir qui est le client peut être épineuse. Est-ce le donateur dont nous dépensons les fonds pour réaliser un projet? Est-ce le pays dans lequel nous livrons un projet? Est-ce que ce sont les pauvres qui sont les bénéficiaires de nos projets? Est-ce que ce sont les décideurs politiques du pays ou du monde entier qui bénéficieront des informations analytiques ou des rapports mis à disposition? Ou est-ce tout le monde dans le monde parce que nous sommes les Nations Unies après tout! Je vois un grand nombre de transformations numériques axées sur l'expérience client, mais dans un environnement du secteur public, il est rarement aussi clair de savoir qui est le client. Il peut également être difficile d'évaluer la valeur des biens publics fournis aux clients des organisations du secteur public par rapport au secteur commercial où les recettes provenant des clients sont une mesure directe évidente du succès.
4. Culture
Sans but lucratif, les organisations du secteur public en général peuvent risquer de se replier sur elles-mêmes et de résister au changement. Bien que ce ne soit pas tout à fait le cas dans mon organisation, il existe des méthodes de travail profondément enracinées et des processus bureaucratiques qui tendent à soutenir le statu quo. Par conséquent, introduire l'innovation, par exemple, devient un défi de taille pour une organisation habituée à évoluer à un rythme modéré (pour de bon
Ceux d’entre vous qui travaillent dans le secteur public peuvent probablement comprendre certains des facteurs susmentionnés. Ils représentent encore plus de boules et de chaînes qui découragent une véritable transformation numérique.
Comment rester un «cochon numérique?»
Après quelques années dans la transformation numérique, j'ai réalisé que je ne le ferais pas. un super-héros numérique et je dois être conscient de la nécessité de rester un cochon numérique plutôt que d'être replacé dans un rôle informatique traditionnel.
La stratégie numérique que j'ai développée pour la FAO comprend un élément important traitant des opérations de base, y compris un grand inciter à passer à des systèmes basés sur le cloud et à modifier de manière plus perturbante les processus métiers pour gérer les projets. Mais nous avons également fait des efforts pour nous assurer d'aller au-delà et nous encourageons fortement l'innovation. Nous avons créé une unité Innovation dédiée qui étudie les technologies émergentes susceptibles d’avoir un impact majeur sur la production agricole, telles que l’utilisation de données géospatiales pour cartographier et surveiller les cultures et les organismes nuisibles, ou l’utilisation de la chaine de blocs pour la traçabilité des aliments.
La bonne nouvelle est que même dans une organisation complexe des Nations Unies, l'introduction d'un changement ne nécessite pas forcément un effort technique considérable. Dans une initiative numérique récente et étonnamment simple, nous avons créé une application mobile qui permet de fournir directement des informations pertinentes sur les cultures, les conditions météorologiques et la santé animale aux agriculteurs familiaux du Rwanda et du Sénégal. Bien que techniquement trivial en soi, il a brisé le modèle traditionnel de la FAO, appliqué aux gouvernements, aux vulgarisateurs et aux décideurs, et s’adressant directement aux petits propriétaires terriens. Dans un environnement commercial, cela serait bien sûr considéré comme l’ouverture d’un nouveau canal d’affaires.
Nous voyons également comment le public peut devenir de précieux fournisseurs d'informations. Récemment, nous avons développé une application mobile qui permet de signaler en temps réel les épidémies de ravageurs de la chenille légionnaire d'automne, qui endommagent actuellement les cultures en Afrique. Au niveau central, nous sommes maintenant en mesure de faire rapport sur la propagation mondiale de ce ravageur grâce aux informations fournies par les agriculteurs en Afrique.
Alors que des sommes importantes sont investies dans des initiatives de transformation plus opérationnelles, nous avons un impact positif avec ces applications mobiles. applications, ainsi que dans l'exploration de l'application des technologies émergentes. Nous intéressons d’autres personnes et gardons à l’esprit la vision d’une transformation numérique de la FAO. Ainsi, bien que les possibilités de transformation numérique spectaculaire dans le secteur public soient moins nombreuses, il est toujours possible d'instaurer le changement et de le conduire, mais à bien des égards, cela est plus difficile dans le secteur public que dans un environnement commercial. Donc, pour terminer en reprenant à nouveau le livre de George Orwell: Toutes les transformations numériques sont égales, mais certaines sont plus égales que d’autres!
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