Dans un effort pour minimiser la fraude aux subventions, le gouvernement suédois met en place une nouvelle autorité pour consolider tous les paiements de plusieurs agences et services, et les DSI et les responsables informatiques sont au cœur de sa mission et de son succès.
Étant donné qu’environ 1,8 milliard de dollars sont versés par erreur chaque année, la nécessité pour le gouvernement d’agir est devenue urgente, mettant en évidence ce canal de paiement et sa surveillance robuste comme une arme importante contre le crime organisé.
L’autorité de paiement, qui entrera en vigueur en 2024, contrôlera tous les paiements du compte fiscal de l’Agence suédoise des impôts et la plupart des paiements de l’Agence suédoise d’assurance sociale, du Service public suédois de l’emploi, de l’Agence suédoise des pensions et du Conseil central d’aide aux étudiants. .
Toute personne qui reçoit des paiements de l’une de ces autorités reçoit un compte de transaction lié à son compte bancaire, sur lequel tout est sécurisé, quelle que soit la subvention ou le soutien dont il s’agit. De cette façon, il sera plus difficile d’obtenir frauduleusement des subventions auprès de plusieurs autorités différentes en même temps.
« Lorsque le crime organisé exploite nos systèmes de sécurité, il risque d’éroder la confiance et la légitimité de l’ensemble de notre bien-être », déclare Mikael Damberg, ministre suédois des Finances. « Les gens devraient pouvoir être sûrs que l’argent de leurs impôts va à ce à quoi ils sont destinés et non dans des poches criminelles. »
L’informatique de l’autorité
Le travail minutieux est maintenant en cours pour créer les fonctions premières de l’autorité.
« L’une des principales tâches de l’autorité est de prévenir, dissuader et détecter les paiements incorrects, notamment en procédant à une analyse des données à l’échelle du système sur les paiements effectués », explique Mikael Westberg, responsable de l’enquête pour établir l’autorité.
En même temps, il souligne qu’il ne s’agit pas pour les autorités concernées de réduire leurs contrôles, mais de renforcer et de rationaliser la capacité globale de l’État à fonctionner comme moyen de prévention de la fraude.
L’idée est que les analyses et les transactions se dérouleront automatiquement, mais avec un nombre gérable d’employés d’environ 100, selon Westberg. « Nous ne voyons pas un grand organisme d’examen devant nous, mais les erreurs suspectées que nous découvrons sont signalées aux autorités individuelles qui enquêteront pour savoir si les prestations doivent être révoquées et une indemnisation exigée », dit-il. « De plus, de mon point de vue managérial, je ne veux pas monter les machines contre les humains. Mais une grande partie de ce que fait l’autorité doit être résolue automatiquement avec l’informatique et avec le moins de travail manuel possible. Ensuite, les employés sont au centre pour s’assurer que cela fonctionne.
Une évaluation du risque
L’affectation centrale de l’autorité nécessite à la fois des analystes de données et d’autres compétences informatiques, mais cela pourrait créer d’éventuels goulots d’étranglement compte tenu de la pénurie de compétences informatiques. « C’est un défi que nous voyons, mais le marché du travail pour les analystes de données est bon », dit Westberg. « Nous sommes convaincus que la nouvelle autorité peut attirer des talents car elle a une mission socialement importante et vous permet de travailler avec les dernières technologies dans un lieu de travail moderne. »
Ainsi, le 1er mars 2023, une enquête sera prête pour des éléments tels que les cadrages budgétaires, le support informatique, les connexions aux comptes de transaction des différentes autorités et d’autres questions stratégiques.
« Bien sûr, nous travaillons avec certaines décisions directionnelles, mais il y a encore beaucoup de ballons en l’air », explique Westberg. « Nous ne voulons pas nous engager avant que tout soit prêt en mars, mais nous voulons nous assurer d’avoir une bonne base de décision et de construire une bonne collaboration avec les autorités compétentes. »
Prérequis techniques
L’ensemble de la mission de l’autorité dépendant de la technologie d’aujourd’hui, avec l’automatisation et la numérisation comme priorités, les groupes clés pour collaborer avec les autorités existantes sont les DSI et les responsables informatiques.
« Il existe de nombreuses personnes clés pour créer l’écosystème dans lequel l’autorité doit agir », déclare Westberg. « En plus des DSI et des architectes informatiques, il est important d’avoir l’entreprise afin que nous définissions les exigences de la bonne manière et que nous ayons les bonnes personnes au sein des autorités impliquées dans le travail. »
Lorsque la documentation sur la manière dont l’autorité doit être budgétisée, dotée en personnel et équipée sera soumise en mars, l’enquête se poursuivra avec des préparatifs plus pratiques afin qu’elle soit opérationnelle en janvier 2024. Les autorités compétentes ont alors trois ans pour se joindre afin que l’autorité peut gérer leurs transactions.
Bien qu’il reste beaucoup de travail à faire, Westberg ne voit pas d’obstacles, seulement des défis qui découlent principalement de la pression du temps pour que l’autorité soit établie et opérationnelle en un an et demi. « Et il ne s’agit pas seulement d’outils et de processus, mais aussi d’avoir la qualité des données requise pour les analyses », dit-il. « Il reste encore beaucoup de travail à faire avec les autorités coopérantes. »
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