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Comment les autorités fédérales protègent l'industrie du cannabis et comment les choses pourraient changer
Découvrez ce que l'oncle Sam a mis en place pour protéger votre entreprise et quelle nouvelle législation pourrait être adoptée.
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Certains aspects de l'industrie du cannabis aux États-Unis ont des protections limitées contre l'ingérence fédérale par le biais de projets de loi de dépenses annuelles du Congrès. Depuis la restriction des affectations spécifiques au district en 2015, les législateurs ont utilisé des projets de loi de crédits annuels (également appelés projets de loi de dépenses fédérales) pour étendre leurs priorités politiques (ou interdictions politiques) en insérant un libellé qui interdit la dépense des fonds fédéraux pour un programme spécifique ou
Depuis 2015, le Congrès a régulièrement promulgué des lois qui limitent la capacité du ministère de la Justice (DOJ) d'interférer avec les États qui ont adopté des lois sur le cannabis médical en imposant des restrictions légales sur leurs dépenses en dollars fédéraux. Les projets de loi de dépenses protégeant l'industrie du cannabis médical doivent être renouvelés chaque année ou doivent être reportés si les projets de loi fédéraux de dépenses ne sont pas adoptés avec succès.
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Malgré ce processus onéreux, cette base juridique a établi une politique cohérente de respect des droits des États à établir et mettre en œuvre leurs lois respectives sur le cannabis médical en empêchant les agences fédérales, y compris le DOJ et la Drug Enforcement Agency (DEA), de poursuivre les médecins les acteurs du cannabis opérant conformément à la loi de l'État. Cependant, ce langage d'appropriation n'empêche pas d'autres agences fédérales comme l'IRS, la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) ou la SEC de prendre des mesures coercitives.
Bien qu'il y ait eu des progrès pour étendre les interdictions de dépenses à appliquer à l'ensemble du cannabis l'industrie (et pas seulement les acteurs de l'industrie du cannabis médical), aucun effort n'a encore été signé avec succès, bien que la Chambre des représentants ait approuvé cette disposition en 2019 lors d'un vote de 267-165, y compris des efforts pour empêcher le MJ d'interférer dans n'importe quel État.
L'ancien procureur général Jeff Sessions a annulé une politique clé du MJ (communément appelée le «Cole Memo») en 2017, qui énonçait les priorités d'application de la loi du MJ en ce qui concerne: les acteurs du cannabis à usage médical et pour adultes, en se concentrant sur des questions telles que l'accès des mineurs. Cependant, depuis l'annulation de ce document de politique clé, la majorité des avocats américains dans les juridictions concernées ont précisé qu'ils continueront à exercer leur pouvoir discrétionnaire de poursuite d'une manière compatible avec le Cole Memo.
Lorsque le Cole Memo a été introduit pour la première fois en 2014, le Département du Trésor Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) a mis en œuvre des lignes directrices fondées sur le Mémo Cole pour aborder la bancabilité des produits des activités de cannabis conformes à l'État, appelées «directives FinCEN». Les directives FinCEN énoncent des normes spécifiques pour les banques travaillant avec des sociétés de cannabis conformes à l'État pour atténuer le risque que ces institutions financières soient poursuivies pour des infractions de blanchiment d'argent. Bien que le mémo Cole ait été annulé, les directives du FinCEN sont restées en place, ce qui est important pour les investisseurs.
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Changer la loi fédérale et la politique autour de la légalisation
Pendant plus d'une décennie, des dizaines de projets de loi ont été présentés au Congrès pour aborder la réforme fédérale du cannabis. Considérez ces projets de loi comme étant en deux catégories. Dans la première catégorie, il y a les projets de loi ayant pour objectif de légaliser le cannabis au niveau fédéral, soit en supprimant le cannabis en tant que substance de l'annexe I, soit en le replaçant dans une catégorie moins restrictive au sein de la Loi sur les substances contrôlées. La deuxième catégorie de projets de loi vise à résoudre tous les problèmes accessoires créés par le conflit entre le droit fédéral et le droit des États. Celles-ci comprennent, mais sans s'y limiter, l'accès aux services bancaires, le traitement en espèces, les prestations fédérales, l'immigration, les anciens combattants, etc. Avec cet environnement législatif actif et évolutif, la question qui se pose à chacun est la suivante: quand le cannabis sera-t-il légalisé au niveau fédéral et par quel mécanisme législatif?
Les défenseurs de l'industrie sont également préoccupés par une autre question: s'assurer que les entreprises de cannabis existantes et futures sont traités comme les autres entreprises existantes sans discrimination inutile, y compris l'accès aux services bancaires traditionnels. Comme les entreprises de cannabis reçoivent plus de protections du gouvernement fédéral, elles peuvent se sentir à l'aise de réinvestir dans leurs communautés grâce à des pratiques d'embauche inclusives et à des injections de capitaux. Pour les entrepreneurs du cannabis, la création de modèles commerciaux qui intègrent des piliers de justice pénale et sociale au sein de leurs organisations bénéficiera de cet élément important d'une réforme globale au niveau fédéral.
Néanmoins, il est compréhensible que pour les acteurs du monde des affaires et leurs défenseurs, les plus politiques Une opportunité pragmatique pour faire avancer la réforme est la législation visant l'accès à la banque. En vertu de la loi actuelle, les entreprises de cannabis sont souvent obligées de fonctionner en espèces. Cependant, il existe un climat favorable pour faire avancer la législation qui améliorerait l'accès bancaire pour les entreprises de cannabis.
La mesure législative la plus significative proposée à ce jour est la loi de 2019 sur les opérations bancaires sûres et équitables (SAFE) (HR 1595 | S. 1200). La SAFE Banking Act créerait des protections pour les institutions de dépôt qui fournissent des services financiers aux entreprises et aux fournisseurs de services liés au cannabis conformes à l'État. La SAFE Banking Act codifierait non seulement les protections pour les banques et les institutions financières au service de l'industrie du cannabis, mais elle garantirait que les entreprises de cannabis autorisées et opérant légalement aux États-Unis ont accès aux services financiers traditionnels. Parce que le projet de loi permet aux entreprises de cannabis d'accéder aux institutions financières tout en corrigeant le problème de sécurité publique posé par les entreprises de trésorerie, SAFE bénéficie d'un solide soutien bipartisan et semble recevoir une attention considérable dans les deux chambres législatives.
En fin de compte, la trajectoire du cannabis fédéral la réforme et le calendrier de ces progrès se résumeront à l'équation complexe de la politique, de la politique et de la personnalité. Du point de vue politique, les législateurs des deux chambres – et des deux côtés de l'allée – se souviennent de la popularité croissante de la réforme fédérale du cannabis et du soutien indéniable des Américains pour interdire au gouvernement fédéral d'interférer avec les programmes de l'État.
Indépendamment de les incertitudes à Washington, DC, les entrepreneurs et les investisseurs dans le cannabis sont particulièrement bien placés pour profiter des premières opportunités du marché, avec une faible probabilité d'interférence du gouvernement fédéral. Alors que le paysage politique fédéral se rapproche de plus en plus de la décision d'un cadre réglementaire post-interdiction, les entreprises dotées de la bonne composition de leadership en matière de gestion et de stratégie, ainsi que de capitaux suffisants, continueront d'améliorer leurs évaluations et leurs perspectives à long terme. [19659023]
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