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juillet 31, 2019

Changeur de jeu pour le nouveau Pakistan


Le Pakistan, qui a obtenu son indépendance en 1947 et a hérité des réformes administratives des autorités coloniales britanniques, a célébré son 71e anniversaire en 2018. Le pays se dirige à nouveau audacieusement vers une refonte attendue de son modèle de gouvernance. Divers gouvernements, civils et militaires, ont fait de la réforme une priorité absolue dans leurs programmes de développement en leur accordant d'importantes ressources financières et humaines.

Ces réformes ont été formulées par des groupes de travail, des comités, des commissions et des groupes de travail travaillant en collaboration avec le développement international. partenaires, dont la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), la Banque asiatique de développement (BAD), le Département du développement international (DFID), l’Agence américaine pour le développement international (USAID) et la Japan International Corporation Agency (JICA) ). De nombreuses études, enquêtes, livres blancs et rapports ont été publiés, avec peu de résultats tangibles, soit transférés dans les archives de la bibliothèque, soit affichés sous forme de certificats de réussite sur les murs beiges des fonctionnaires.

Malgré ces efforts, de maigres progrès ont été accomplis pour surmonter la mauvaise gouvernance. , une économie fragile, une corruption incontrôlée, une bureaucratie inepte, un déclin des valeurs morales et éthiques dans la société, un système démocratique instable, le manque d’ordre public et des services sociaux peu fiables.

Le gouvernement nouvellement élu est déterminé à abandonner procédures bureaucratiques séculaires et renforcent les institutions pour une meilleure responsabilisation, responsabilisent les citoyens pour jouer un rôle plus important dans la prise de décision, transforment le secteur public en revitalisant les concepts de droit au service et à l'information, et formalisent des réformes pour le maintien de l'ordre, la santé, l’éducation et les systèmes judiciaires.

Le Pakistan s’est également lancé dans un mode de réformes e début des années 2000 lorsque, pour la première fois, les citoyens assistèrent à des investissements considérables dans la recherche-développement et à des augmentations importantes de la participation à l'enseignement supérieur, des taux d'alphabétisation, du PIB, de la collecte des impôts et des recettes et des investissements étrangers, pour n'en nommer que quelques-uns. Cependant, faute de feuille de route stratégique protégée par une législation, ces efforts de réforme ont été vains, abandonnés dans le vieil état d'esprit.

Le Pakistan, à l'instar d'autres pays en développement, n'est pas seul dans cette course pour éliminer les approches de gouvernance traditionnelles. devenir plus systématique et axé sur les résultats. Le Japon, la Malaisie, Singapour, la Corée du Sud, le Bangladesh et le Bangladesh font partie des pays où les réformes axées sur la technologie bousculent les politiques lentes et rouilleuses avec des processus décisionnels fondés sur le consensus. Il est difficile d’essayer de répéter les expériences réussies de pays comme le Japon et la Corée du Sud, mais à peine impossible. Par exemple, même si elle était difficile, fastidieuse et coûteuse, la Malaisie est devenue l’une des plus puissantes économies fondées sur le savoir en adoptant une technologie qui a remodelé son modèle de gouvernance.

En 1980, le Japon a créé son . vision et objectif politique d’être une «nation fondée sur la science et la technologie», ce qui l’a aidé à mettre en œuvre les lois, règlements, réformes et politiques afin de devenir plus axés sur la technologie et axés sur les citoyens. Bien qu'il ne soit pas juste de comparer le Pakistan avec le Japon, considérez que la Corée, pays connu sous le nom d'économie fondée sur l'agriculture en 1960, était classée deuxième sur l'Indice de développement des TIC de l'UIT en 2017. Pakistan occidental, connu en tant que Bangladesh, a été créée dans les mêmes circonstances, mais l’adoption de la nouvelle gestion publique a aidé le pays à dépasser la plupart des défis qui se posent et à prendre de l’importance dans la région. Ses voisins de l'État de Bihar, en Inde luttaient contre la pauvreté et la corruption jusqu'en 2005, mais les réformes en matière de TIC ont aidé l'administration locale à rationaliser ses opérations, à augmenter ses revenus et à mieux répondre aux besoins des

La nouvelle gestion publique (MNP), introduite dans les années 1980, est pleinement soutenue par la technologie nécessaire à la modernisation du secteur public. Les pays qui ont adopté le mécanisme national de prévention ont non seulement enregistré des améliorations significatives de la performance du secteur public, mais ils se sont également avérés rentables sans nuire aux autres objectifs. Le MNP inclut des changements organisationnels dans l'État en matière de privatisation, de gestion d'entreprise, de décentralisation, de réglementation et de contrôle politique.

Compte tenu des changements économiques, stratégiques, institutionnels et idéologiques mondiaux, le gouvernement pakistanais nouvellement élu a intelligemment commencé son parcours en examinant et en corrigeant la fondation du secteur public à travers des réformes. Le gouvernement a déjà annoncé que de nombreux groupes de travail proposeraient des réformes axées sur la gouvernance, la santé, l'éducation et d'autres domaines. Même si l’initiative a été bien reçue, elle doit faire en sorte que le pays ne finisse pas par répéter les erreurs du passé. Le Pakistan a peut-être manqué la vague d'automatisation ou de numérisation, mais je pense qu'il peut toujours remédier à ces lacunes en maîtrisant le concept naissant de transformation numérique au moyen de réformes fondées sur la technologie.

Un groupe de travail créé pour les réformes de la fonction publique a axé ses travaux sur aborder la structure de la fonction publique dans les politiques et la gestion des ressources humaines, le recrutement, le placement, la formation, les promotions, la planification de carrière, la mesure du rendement, la rémunération et les avantages postérieurs au départ à la retraite. La mise en œuvre de réformes via une plate-forme numérique unifiée peut constituer une base solide pour Naya (New) Pakistan.

Avant d'examiner la puissance de la technologie, nous devons établir une distinction nette entre automatisation et transformation numérique. L'automatisation peut encore obliger les utilisateurs à suivre les anciennes étapes bureaucratiques, à cliquer des boutons ici et là, tandis que la transformation numérique non seulement réorganise les processus, mais instaure également une intégration transparente avec les fonctionnalités prises en charge, offrant ainsi un niveau d'expérience utilisateur totalement différent. 19659002] Imaginez un processus de recrutement piloté par le système pouvant exploiter LinkedIn, des sites Web de carrières, des agences de recrutement, etc. pour rechercher les meilleurs candidats aux postes vacants, vérifier leurs informations auprès de différentes sources, préparer des tests en ligne et habiliter les agences gouvernementales à définir l'évaluation Critères. Une plate-forme intelligente qui garde la trace des postes de travail et offre une visibilité sur la meilleure ressource disponible peut aider les décideurs à identifier la bonne personne pour le bon travail. Les indicateurs et indicateurs définis par le système peuvent améliorer le développement des ressources humaines et la planification de carrière, les aligner sur les indicateurs de performance clés des agences et donner une visibilité adéquate sur les performances professionnelles des personnes.

Dans un tel système, obtenir une approbation des avantages (pendant ou après le service). -retraite) ou indemnités est défini une fois et ne dépend pas de la discrétion d'un individu. Les décideurs obtiennent une vision globale sous la forme d’un tableau de bord analytique pour une visibilité de bout en bout des ressources humaines du gouvernement dans les domaines fédéral, provinciaux et autres. La technologie peut aider le gouvernement non seulement à suivre les employés fantômes, mais également à calculer les effectifs excessifs dans le système.

Le débat est le suivant: quel est le bon type de solution? Avant d'ouvrir cette boîte de Pandore, nous devons savoir ce que le gouvernement du Pakistan exécute au niveau de l'application. Cette technologie est-elle à jour et suffisamment sûre pour gérer le trafic de masse provenant de tous les ministères, divisions et départements? Est-il capable d'être une application d'entreprise? est-il assez intelligent pour gérer les technologies émergentes telles que l'analyse prédictive, l'apprentissage automatique, l'intelligence artificielle, etc. ?

Afin de prendre conscience de nos préoccupations, le gouvernement du Pakistan exécute déjà une application de planification des ressources au niveau de l'entreprise dans sa division financière à travers le contrôleur général, qui est une grande réussite. De nombreux pays ont essayé de mettre en œuvre la couche d’application à ce niveau mais ont échoué en raison d’obstacles bureaucratiques incontrôlables. Pour tirer pleinement parti de la technologie déployée, le gouvernement doit accepter plus systématiquement les fonctionnalités intégrées afin de résoudre des problèmes tels que les écarts statistiques, les achats à payer et une source unique de vérité, pour finalement offrir un meilleur retour sur investissement de l’investissement du gouvernement. L’une des solutions les plus rapides et les moins coûteuses serait d’étendre cette instance à d’autres ministères, divisions, départements et gouvernements provinciaux.

Le gouvernement pakistanais doit boucler la ceinture de sécurité et exécuter un ordre lui permettant d’appliquer la mise en œuvre dans des délais clairs. Approche par étapes. En un mot, la technologie est là, le gouvernement est déterminé et la population remplie d'attentes. Nous devons donc aller plus loin et assurer un contrôle, une visibilité et une conformité numériques unifiés en matière de finances, de trésorerie, de budgétisation et de comptabilité. , RH, achats, contrats, gestion des actifs et des infrastructures à tous les niveaux du gouvernement pakistanais.

Oui, à la fin, nous formons une nation avec une vision qui pourrait avoir une plate-forme centrée sur le citoyen, aidant le Pakistan. pour mieux fonctionner et améliorer la vie des gens.

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